Budget 2027 : l’exécutif cherche 30 milliards d’euros d’économies

Le gouvernement évalue à environ 6 milliards d’euros l’effort demandé aux retraités. Sébastien Lecornu a lancé une concertation avec les groupes politiques, tandis que Roland Lescure et le ministre du Travail, Jean-Pierre Farandou, défendent l’idée d’une contribution qui ne réduirait pas le montant nominal des pensions.

La méthode reste ouverte. L’exécutif étudie une désindexation ou une sous-indexation partielle des pensions, ainsi qu’une remise en cause de l’abattement fiscal de 10 % accordé aux retraités. Jean-Pierre Farandou a jugé qu’il n’était « pas illogique » de demander une contribution aux seniors, tout en disant ne pas aimer la désindexation. La porte-parole du gouvernement, Maud Bregeon, a assuré qu’« aucun retraité ne verra sa pension diminuer ».

La piste provoque une réaction immédiate des oppositions. Olivier Faure estime qu’il ne serait pas juste de faire contribuer les retraités à partir de 2 000 euros mensuels. Il se dit en revanche favorable à un effort accru des 10 % les plus aisés, notamment au-delà de 4 000 euros. À droite comme à gauche, la désindexation est présentée comme une ligne rouge ou comme le risque d’une « guerre des générations ».

Le gouvernement renonce au gel du barème de l’impôt sur le revenu pour 2027. Maud Bregeon a annoncé que les tranches seraient indexées sur l’inflation, expliquant qu’un gel aurait entraîné mécaniquement une hausse d’impôts pour l’ensemble des Français.

Cette décision écarte une mesure qui aurait augmenté la fiscalité sans modifier directement les taux, en faisant entrer davantage de contribuables dans les tranches supérieures. Elle s’accompagne de la promesse formulée par l’exécutif de ne pas instaurer d’impôt nouveau et de ne pas augmenter les impôts des Français.

La préparation budgétaire n’est pas achevée. Les économies doivent encore être réparties entre les différentes pistes étudiées, notamment la contribution des retraités, les très grandes entreprises et les rémunérations des ministres.

Le gouvernement tente de réunir des soutiens avant la présentation du budget 2027, mais les discussions se déroulent sous la menace d’une censure. Maud Bregeon a indiqué que l’exécutif était ouvert aux échanges avec tous les parlementaires et n’a pas exclu un recours au 49.3, répondant simplement : « Peut-être. »

Le Parti socialiste prévient déjà que le projet pourrait être censuré s’il reprend les pistes actuellement évoquées. Olivier Faure a déclaré que, si le texte final restait conforme à ces orientations, il voterait la censure. Il juge notamment injuste de faire contribuer la majeure partie des retraités et estime que les signaux envoyés ne favorisent pas un compromis avec la gauche.

Sébastien Lecornu doit donc à la fois documenter les 30 milliards d’euros d’économies annoncés et obtenir un accord politique suffisamment large pour faire adopter le budget.

Le gouvernement prévoit aussi des mesures temporaires pour faciliter les donations familiales. Jusqu’à 50 000 euros pourraient être exonérés d’impôts, tandis que les plafonds des dons familiaux et l’allègement fiscal sur les donations classiques seraient relevés.

Matignon présente ce dispositif comme un moyen de faire circuler l’argent « au moment où il est le plus utile », sans attendre le décès du donateur et l’ouverture d’une succession. Cette piste ne constitue pas une économie budgétaire directe : elle complète le projet de budget par une mesure destinée à orienter plus rapidement une partie de l’épargne privée vers les familles.