Budget 2027 : 6 milliards d’euros d’économies envisagés sur les retraités

Le gouvernement étudie deux leviers pour obtenir environ 6 milliards d’euros auprès des retraités. Le premier consisterait à geler les pensions ou à les désindexer de l’inflation. Le second supprimerait l’abattement fiscal de 10 % dont bénéficient les retraités, ou le remplacerait par un forfait. Une combinaison des deux options est également évoquée.

Le ministre des Comptes publics, David Amiel, présente ces solutions comme des options de rendement comparable. Bruno Le Maire, ancien ministre de l’Économie, défend pour sa part une désindexation d’un point des pensions jusqu’au retour de la France sous 3 % de déficit. Cette proposition ne constitue pas l’arbitrage du gouvernement, mais elle alimente le débat sur la durée de l’effort.

La Confédération française des retraités accepte l’idée d’un effort collectif, tout en refusant que les seniors soient « pris pour cible ». Parmi les retraités interrogés, certains se disent prêts à consentir un effort temporaire lorsqu’ils disposent de pensions confortables. D’autres redoutent de ne pas pouvoir l’absorber et craignent qu’une mesure présentée comme provisoire ne s’installe.

Les retraités ne sont pas les seuls concernés par le budget 2027. Le gouvernement vise près de 30 milliards d’euros d’économies, principalement sur les dépenses. Les entreprises, les salariés et les fonctionnaires doivent également participer à l’effort.

L’exécutif travaille sur une baisse des dépenses de l’État et sur une contribution des grandes entreprises, dont la surtaxe envisagée serait réduite. Bruno Le Maire appelle aussi à geler le traitement des fonctionnaires. En revanche, le gouvernement renonce à geler le barème de l’impôt sur le revenu : celui-ci doit être entièrement indexé sur l’inflation, ce qui prive l’État d’une recette estimée à 1,9 milliard d’euros.

La répartition de l’effort entre plusieurs catégories n’efface pas la contestation autour des retraites. La mesure qui les vise directement reste celle dont le montant est le plus clairement mis en avant.

La préparation du budget se déroule sans majorité stable à l’Assemblée nationale. Sébastien Lecornu consulte les groupes politiques avant de boucler ses textes, alors que le gouvernement cherche un compromis pour faire adopter des mesures impopulaires.

La France insoumise annonce que ses députés censureront le budget. Le Rassemblement national entretient le doute sur sa position. Marine Le Pen laisse entendre que son groupe pourrait ne pas censurer le gouvernement pour éviter une nouvelle crise budgétaire, tout en maintenant la pression sur l’exécutif. Le choix du RN pèse ainsi directement sur les chances du gouvernement de faire passer son projet.

La contribution des retraités est devenue un dossier financier autant qu’un test parlementaire. Les oppositions dénoncent une « guerre des générations ». Le ministre du Travail, Jean-Pierre Farandou, juge pour sa part qu’un effort des retraités pourrait devenir nécessaire pour atteindre les économies recherchées, même s’il estime que ce n’est pas une bonne idée.

Le projet budgétaire comprend aussi un dispositif fiscal temporaire destiné à favoriser les donations et la transmission d’argent du vivant des parents ou des grands-parents. De nouvelles exonérations sont envisagées pour les dons d’argent et certaines donations classiques.

L’objectif affiché est d’accélérer la circulation du patrimoine. Les notaires de France saluent une mesure qu’ils disent très demandée dans leurs études. Cet axe porte sur le patrimoine transmis plutôt que sur le niveau immédiat des pensions ou des revenus.