Budget 2027 : Lecornu annonce 54 milliards d’euros d’effort

La contribution demandée aux retraités resterait inférieure à 6 milliards d’euros, mais ses modalités ne sont pas arrêtées. Le gouvernement envisage une désindexation des pensions par rapport à l’inflation, la suppression de l’abattement fiscal de 10 % ou encore le gel des retraites les plus élevées. Sébastien Lecornu assure qu’aucune pension ne diminuera et renvoie une partie de la décision au Parlement.

Le Premier ministre écarte une année blanche totale, qui aurait consisté à geler l’ensemble des prestations sociales. Le minimum vieillesse, l’allocation aux adultes handicapés, le RSA et les petites pensions seraient préservés. Un gel des APL reste possible. Le projet prévoit aussi un délai de carence pour certaines allocations non contributives versées à des étrangers.

Le point d’indice des fonctionnaires serait gelé en 2027, pour une économie attendue de 2 milliards d’euros. Le gouvernement ouvre toutefois la possibilité de préserver les salaires les plus bas après discussion avec les syndicats. Les économies porteraient également sur les arrêts maladie, pour environ 2 milliards d’euros, et sur la réforme des ruptures conventionnelles, dont le rendement atteindrait 800 millions d’euros en année pleine.

Le ministère du Travail devra réaliser 2,5 milliards d’euros d’effort, notamment en réduisant certaines aides liées à la période Covid et les dépenses associées au compte personnel de formation. La CGT a dénoncé le gel du point d’indice comme un « scandale ». Sa secrétaire générale Sophie Binet appelle à une « journée noire » dans la fonction publique le 29 septembre.

Le projet ne supprime pas la surtaxe sur les bénéfices des grandes entreprises, mais en réduit le rendement annuel : elle rapporterait 5 milliards d’euros, contre près de 8 milliards actuellement. Les entreprises de taille intermédiaire pourraient sortir de son assiette. Sébastien Lecornu justifie ce choix par la volonté de préserver la croissance et d’adresser un message aux investisseurs.

Le barème de l’impôt sur le revenu ne serait pas gelé, une mesure qui aurait entraîné une hausse mécanique de l’impôt pour certains ménages. Le projet combine ainsi stabilité fiscale annoncée, contribution ciblée des entreprises et économies concentrées sur les dépenses.

Le projet de loi de finances sera présenté dans un Parlement où le gouvernement ne dispose pas de majorité. La gauche a déjà brandi la menace de la censure, dénonçant un budget de coupes budgétaires et une « potion d’austérité ». Le Parti communiste parle de « casse sociale ». Le Parti socialiste a présenté de son côté un contre-budget comprenant notamment une taxe sur les grandes fortunes, une baisse de la CSG, un Smic à 1 700 euros net et des crédits supplémentaires pour la transition écologique.

Le Rassemblement national attend de connaître la copie complète. Jordan Bardella fixe toutefois une « ligne rouge » : pas d’économies « sur le dos de la France du travail ». Marine Le Pen n’exclut pas un vote de censure et demande où seraient réalisées les économies. Pour faire adopter son texte, Sébastien Lecornu propose de ne recourir ni au 49.3 ni aux ordonnances si les oppositions renoncent à l’obstruction parlementaire.