Les démocrates reprennent les deux chambres du Congrès

La victoire démocrate s’est accompagnée d’une série de percées dans la représentation politique. Gina Hinojosa devient la première Latina élue gouverneure du Texas, Abdul El-Sayed le premier musulman élu au Sénat et Deb Haaland la première femme amérindienne à accéder au poste de gouverneure du Nouveau-Mexique. En Géorgie, Keisha Lance Bottoms est devenue la première femme noire élue gouverneure d’un État américain. Chris Pappas est, lui, le premier homme ouvertement homosexuel élu au Sénat.

Les femmes enregistrent un nombre record de victoires aux postes de gouverneure et progressent au Congrès. La génération Z s’est fortement mobilisée, tandis que l’électorat latino, qui avait soutenu Donald Trump à un niveau élevé en 2024, est largement revenu vers les démocrates. Au Texas, le basculement a mis fin à 31 ans de contrôle républicain du poste de gouverneur.

Cette diversité électorale ne garantit pas à elle seule une influence équivalente dans les institutions. Les nouveaux élus devront encore s’insérer dans les directions de leur parti, les commissions et les coalitions parlementaires. Les démocrates devront aussi faire cohabiter des élus modérés, victorieux dans des territoires conservateurs, et une aile progressiste renforcée.

La majorité démocrate veut utiliser les commissions parlementaires pour examiner la conduite de l’administration Trump et les intérêts financiers du clan présidentiel. Les élus envisagent notamment des investigations sur des soupçons de corruption, l’enrichissement personnel de proches du président et les décisions prises au sein de l’administration fédérale.

Elon Musk pourrait également être visé. Les démocrates souhaitent examiner son rôle à la tête du département de l’efficacité gouvernementale, le DOGE, ainsi que les coupes opérées dans les services fédéraux. Au Texas, où Musk avait dépensé des sommes importantes pour soutenir des candidats républicains, ses entreprises pourraient faire l’objet d’un examen accru après les défaites de leurs alliés et la prise de contrôle démocrate de la Chambre de l’État.

Donald Trump a dénoncé un « chantage » et ordonné à son département de la Justice d’enquêter sur les menaces de procédures de destitution visant des membres de son gouvernement. Ces enquêtes pourraient déboucher sur des procédures d’impeachment, mais leur aboutissement est présenté comme peu probable. Leur effet politique immédiat tient surtout à la capacité nouvelle du Congrès à convoquer des responsables, demander des documents et soumettre l’administration à un contrôle public.

Le budget de la défense et la guerre en Iran figurent parmi les premières cibles annoncées par les démocrates. Les élus contestent le coût du projet de bouclier antimissile Golden Dome et veulent dégager des marges budgétaires pour financer leurs promesses de campagne. Ils se sont également prononcés contre le conflit avec l’Iran et souhaitent adopter des mesures pour y mettre fin.

Leur capacité à modifier la politique étrangère restera cependant limitée par le contrôle présidentiel sur les opérations militaires et les relations internationales. Donald Trump a conservé cette compétence et a encore annoncé de nouvelles frappes limitées contre l’Iran quelques jours après le scrutin, malgré le rôle attribué à la guerre dans la défaite républicaine.

L’intelligence artificielle et les infrastructures qui l’accompagnent constituent un autre terrain de confrontation. Les démocrates ont promis de réguler davantage le secteur, sans présenter de plan détaillé. Dans les élections locales, les électeurs ont rejeté presque toutes les mesures consacrées aux data centers. Au Texas, Gina Hinojosa a fait campagne contre les conditions d’installation de ces centres, estimant qu’ils profitaient davantage aux entreprises qu’à l’État.

Trois jours après la défaite républicaine, Donald Trump a remplacé sa cheffe de cabinet Susie Wiles par Stephen Miller. Figure centrale de la politique anti-immigration de l’administration et représentant de sa droite identitaire, Miller devient l’un des principaux responsables de la Maison-Blanche.

La nomination est intervenue alors que les démocrates annonçaient vouloir examiner la politique de déportations massives et préparer une nouvelle approche de la réforme migratoire. Elle a été interprétée comme un durcissement de la garde rapprochée présidentielle plutôt que comme une inflexion après le scrutin.

Dans le camp républicain, les accusations commencent pourtant à se multiplier. Le vice-président JD Vance a attribué une part de la défaite à la guerre en Iran et appelé son parti à se recentrer sur le coût de la vie, tandis que d’autres responsables ont mis en cause l’attention excessive portée aux questions culturelles ou l’insuffisance des réponses sur l’intelligence artificielle et les data centers. La défaite ouvre une compétition sur la manière de préserver l’électorat de Trump sans reprendre l’ensemble de ses choix.

Le résultat américain inquiète plusieurs partenaires qui avaient construit leur relation avec Washington autour de Donald Trump. Au Pakistan, des accords portant notamment sur les minerais, les cryptomonnaies, les drones et le gaz reposaient en partie sur l’entente personnelle entre le président américain et le maréchal Munir. À Jérusalem, la possibilité d’une remise en cause du soutien américain à Israël alimente les interrogations sur l’alliance entre les deux pays.

Les démocrates pourraient utiliser le Congrès pour peser sur l’aide à l’Ukraine, la politique envers Israël et la guerre en Iran. Mais leur victoire ne leur donne pas le contrôle de l’ensemble de la politique étrangère. Donald Trump conserve l’initiative exécutive, ce qui explique la prudence de plusieurs alliés de Washington : le changement de majorité réduit sa liberté politique intérieure sans rendre la ligne américaine immédiatement prévisible.

Cette incertitude dépasse les partenaires directs des États-Unis. Des gouvernements européens et d’autres alliés voient dans le scrutin un possible rééquilibrage, tout en redoutant que la polarisation américaine et les changements brusques de politique étrangère se poursuivent.